历史上，卿大夫第一次召集臣民，意义都非常重大。
如果是一位仁君，那么就会宣布施行仁政，对于从国都迁出来的一千多个子民来说就是一件大好事，很可能从此过上富足的生活。
如果是一个庸君，就会颁布一些循规蹈矩的政令，大家吃点苦受点累，至少还能分到井田，不用像以前一样忍饥挨饿。
如果是一个暴君，沉迷酒色，贪图享乐，一上来就大兴土木，大肆搜罗美貌姬妾，那么臣民的苦日子也就来了。
比如五年前那位炼气士，被拜为上卿，授土十五里，授民五百户，抵达封邑后第一件事就是修筑了一座恢宏气派的神庙，命令他的三千臣民祈祷祭拜，日日不断。
至于农桑井田、军士训练、钱粮水利等等几乎全部废弛，仅仅一年的时间，就将国君赐下的钱粮家底给败光了，臣民们衣不蔽体，食不果腹，很多人受不了折磨偷偷逃跑，却又被人抓回去处死。
当然也有一些做得很好的，比如夏毅的四哥公子昂，被封为中卿，授地方圆十二里，治下有两千多臣民，本人不善于经营，却敢于授权给几位家臣，将偌大一个封邑治理得井井有条，百姓安居乐业，举国上下都在称赞他的贤名。
一般来说，如此大规模的召集全体臣民，都是有重要的政令要宣布，关系到封邑内的每一个人，包括奴隶在内。
“呼——”
寒风呼啸，一丝丝彻骨凉意刮来。
峡谷中，一千五百多个臣民有的举着火把，有的抱着孩子，有的搀扶着老人，一个个尊奉命令排列得整整齐齐，全场鸦雀无声，目光投向了峡谷中间的马车。
忐忑，饱含希望。
夏毅暗暗点头，高声道：“今晚召集诸位，是要宣布几条政令。尽管离封地还有一段距离，但是途中遭遇了一些变故，我们还有三名勇士也在与野人战斗中死去，这是一件极为悲痛的事！”
人群鸦雀无声，一些老弱妇孺在埋头啜泣，显然是极力在忍耐悲痛。
夏毅顿了顿，继续道：“魂魄毅兮为鬼雄，我决定在封邑内修建一座家庙，希望往后凡是对封邑内的英烈，都可以在庙内设立牌位，让他们的魂魄免受颠沛流离之苦。”
“哄——”
此话一出，人群中顿时骚动起来。
入庙？
这个世界上，死亡并非生命的终点，魂魄会以另类的方式继续存在，所以上至天子和诸侯，下至庶人和奴隶，都是事死如事生，很多权贵在活着的时候就开始修建陵墓，衣冠、用具、宫人、食物等冥器，都要仿照活着的时候，一些邦国还有人殉制度，很多人终其一生都在为积攒陪葬品而努力。
所以，最讨女人欢心的往往不是甜言蜜语，而是给她建造一座华丽的陵墓，那才是最好的礼物。
然而，普通百姓是负担不起这样的开销的，他们活着的时候都在为温饱挣扎，哪里还有闲钱去购买昂贵的冥器，更别提修建陵墓了，那简直就是奢侈和幻想。
对于大多数人来说，死后能在床边点几根香烛，请巫祝诵念一下悼词，摆上几盘供品，草席子一卷就挖个坑埋了，这已经算是一个很好的待遇了，至于死后是沦为受风吹雨淋的游魂野鬼，还是在孤苦颠沛中烟消云散，那都不是活着的时候考虑的事。
而且，他们还要受礼制的约束。
礼制规定——天子七庙、诸侯五庙、卿大夫三庙、士人一庙，每一座庙祭祀一位祖先，可以设立一些神龛和牌位，用来供奉那位祖先的同辈。
如今虽然礼崩乐坏，但是一些维护封建统治的制度却被各个邦国沿用，宗庙制度是统治阶级最重要的特权和基石之一，由于各国征伐不休，抑制百姓祭祀和葬礼还有利于减少国力消耗，所以宗庙制度反而更加严格了。
普通百姓是没有资格立庙的，如果胆敢逾越，马上就会被削为奴隶，严重的还要处以死刑甚至灭族。
士人虽然有建立一庙的资格，但是大多数士族都很落魄，没有私产也没有财力，往往一大个家族都是集中祭祀一庙。
再如卫衡这种孤身一人的士人，他们更是和寻常百姓没什么两样，在家里设立一个神龛，每逢初一十五和重要节日祭祀一下也就完了。
夏毅划拨出一庙将三庙之一用来祭祀英烈，这不仅颠覆了大家的认知，属于夏国历史上的独创，而且等于在宣布要给臣民养老一样。
从此以后，忠烈之士将无后顾之忧！
“卿上仁慈——”