这样的零散战斗，或许对忍者来说算不了什么，但是对于汤之国的居民们来说，就不太怎么友好了，因为交战的两个大国，无论是木叶忍者还是云隐忍者，都不是什么会顾忌汤之国平民的人，别人家的孩子死不完的。
战火是无情的，百姓何苦无辜，他们能做的，要么是躲在废墟下瑟瑟发抖，要么就是咬牙狠心，背起自己的行囊离开自己的故乡。
汤之国的大部分居民选择了第二种，这也就造成了波之国迎接到了第二波难民，这些难民之中有工匠，有商人，更有学者，被斟选分别后，或是留在波之国，或是送往流球岛居住。
兴许是双方你来我往的玩累了，又或许是一同感觉到波之国的雾隐村所威胁，木叶和云隐在捉了半年迷藏后，开始不约而同的偃旗息鼓，将汤之国分沿北纬九十六度线分为南北两国。
分为南北两地之后，与火之国接壤的南汤之国由原汤隐忍者支配，而北边的汤之国则成为雷之国的附庸，由部分云隐忍者驻扎，超出的云隐忍者及木叶忍者则分别返回本村。
等东北烟尘落下来，时间已经是木叶建立的五十年的三月春季，但是四代火影波风水门并没有休息的时间，因为隔壁雾隐已经将波之国完全掌控。
绝对不能坐视火之国的东部海岸上，出现这样一个庞然大物是木叶绝不能接受的，但是连翻战争下来，许多参与战斗的木叶忍者已经出现厌战情绪，不能在没有合适理由的情况下再贸然发起战争，平民和底层忍者不会理解国家战略的。
可是如果不能开打的话，那么雾隐绝对不会主动离开波之国的，而他们待在东海边沿，又会时刻威胁到木叶的安全。
百般无计之下，波风水门只能派出了自己的信使，向雾隐村进行投信，没有什么谈判和拉拢，提出的只有两个字：挑战。
波风水门以四代火影的名义向雾隐村提出挑战，把所有的道义与仁德放在一边，为避免平民们受到损害，他决定用个人的决斗胜负来决定雾隐是否离开波之国？
一纸战书的到达，立刻引起了雾隐村的轩然大波，因为这种挑战实在是太难让人拒绝，忍者毕竟是一个暴力集团，每个忍者都崇拜强者，而雾隐尤是如此，水影是最强的忍者，是一条至今被所有雾忍认同的规则。
波风水门的挑战书不但符合雾忍默认的规则，而且他还把书信单方面公开了，不仅仅送到了雾隐村，宣扬给所有水之国国人知道，更通知了其他国家，广而告之。
为了应对波风水门的挑战，大长老元师召集了众多上忍们进行商议。
“拒绝吧！”鲤丸对于波风水门的挑战，是有一点点欣喜的。
因为这封战书意味着两种情况，一个是木叶酝酿了阴谋，第二个就是木叶村已经没有其他办法，最起码是暂时没有其他办法，只能靠波风水门这位火影亲自出手下书挑战，想试着用个人实力来力挽狂澜。