始皇二年三月，大秦又公布了五道法令。
第一道法令，大秦始皇帝陛下任命夙夕为大秦帝国丞相，全面掌管大秦国政。
第二道法令，大秦正式开启全面工业化进程。
第三道法令，发布大秦新货币，开始全面通商，除土地以及各种自然资源属国有外，其他任何商品都可以跨地域、跨人种、跨国家交易。
第四道法令，大秦朝廷以新货币一比一收购全国百姓手中的黄金、白银，各家不得私藏，私藏斩首。如果发现邻居、亲戚私藏黄金、白银必须举报，不举报查出来连坐。同时大秦银行成立，全国百姓可以用旧币一比一兑换新币，兑换时间为十年，十年后停止兑换。
第五道法令，名为‘大同法令’，书同文、车同轨，大秦始皇帝陛下宣布，开启世界大同计划。大秦军队将继续扩军至一千万，向全世界进军发动世界统一战争。
当五道法令发出后，世界沸腾了，各国都感到了极端的恐慌。
由全世界三十多个国家组成的联席会议，会议在开啰举行，商讨和平解决争端，避免扩大战争。
同时这场联席会议邀请大秦帝国丞相夙夕出席，各国首脑同时提议，由大秦带领西方主要国家建立全球国家和平联合会。
会议上，在各国首脑相继进行了和平发言后，年轻的大秦帝国丞相被邀请上台演讲。
夙夕身穿淡黑色绣金衮袍，左腰间佩着一柄长剑，右边佩带着一串碧绿的玉佩，走起路来玉佩、金络相互碰撞，发出一阵阵清脆悦耳的金玉之声。
当夙夕站在高台上的那一刻，在场几十个国家的首脑和人员都紧紧地盯着她。
夙夕先是将麦克风拨开，然后用她那清亮娇脆的声音说道：“只有世界大同，才有真正的和平。”
没有麦克风，但她的声音依旧清晰无比地传到了在场每个人的耳中。
随后，夙夕将发言桌上的那本各国拟好的大会宪章拿起，并从中间将其撕碎。
这一下，现场登时变得一片寂静，鸦雀无声。
“只有一个国家的星球，并不需要什么全球国家联合会。”夙夕说完，将手中被撕成两半的大会宪章丢到地上，然后左手扶剑走下台去。
一队秦军立刻上前拱卫着夙夕，同时一名女官将一领大红披风披在了夙夕身上。
夙夕一直走到门口，在场那些国家的首脑都还没有反应过来。
直到夙夕被一个身披神袍的人拦住，“除了无所不能的主，没有任何人可以统治整个世界，你们大秦也不行。”
“这话谁说的？”夙夕朝那个教士问道。
教士虔诚地道：“教皇陛下。”
夙夕反问道：“教皇？他有几个军？”
“...”
看着教士一脸呆滞地站在那里，夙夕头也不回地迈步离开了。
夙夕离开了，战争开始了，早已集结在中冬的三百万秦军，开始朝着殴州进发。
...
当张道灵收到夙夕的信时，他正在咸阳城外的一户农庄里吃饭。
“红薯、土豆，这都是朝廷年初发下的种子，他们说这些种子最好种，不怕冻。”老农拿出一个大袋子，向张道灵展示那些种子。
张道灵点头说道：“没错，确实是这样的。”
“去年我来的时候，看到还有女人和小孩再挖草根和野菜吃，现在你们已经有米饭来招待客人了。”张道灵看着眼前的三盘素菜和碗里的米饭说道。
老农笑了起来，脸上一阵恍惚，“唉，都是始皇陛下和丞相大人仁政，他们免除了所有的农税，以后我们老百姓种地再也不用交税了。”
张道灵知道这件事，但这不是没有代价的，只是这个代价没有让朝廷承担，也没有让华夏百姓承担，而是让朝廷新占领的那些地区的百姓承担了下来。
而免除农税的政策，只有传统华夏区域内的百姓能够享受。