白凤儿派了她的贴身侍女过来，偷偷的找到了苏牧，就是希望和北原州结束敌对状态，能够腾出手来应对黑水狄的威胁。
带过来的话里面还表达了另外一个意思——如果北原州不愿意结束这种敌对的状态，他们就有可能投靠黑水狄，共同对付北原州。
苏牧倒是没有提出什么建议，写这封信就是要柳青来拿主意。
反正不管柳青做出什么样的决定，他都会遵守。
苏牧的信最后，提到了一件事情。
白凤儿嫁的那个叫阎良的十岁的小孩子，已经在某一次外出的时候落水溺亡。
看完苏牧的信，柳青沉思了很久。
最后，给苏牧回了一封信。
在信里面，他表示可以结束北原州和狄国的敌对状态，但是给出了一个期限——五年。
为什么要结束敌对状态，柳青给出了解释——北原州想要获得更大的自主权，那就需要有一个敌人，而且还得是一个比较强大的敌人。
只有出现了那样的敌人，北原州作为北方屏障的作用才会被朝廷重视起来，朝廷才不会对他们进行更多的干涉。
另外一方面，想要让北原州的狄族人对大虞不起反心，也需要有一个强大的敌人。
只有他们面临着敌人的威胁，才会继续老老实实的抱紧大虞的大腿，特别是抱紧五金城的大腿，做一个忠诚的人。
五金城想要在北原州获得更大的好处，也需要北原州有一个更自由的发展环境。
有神枪营在五金城，再加上狄国这个强敌的存在，柳青才不用担心北原州会反叛，也不用担心他们投靠大虞朝廷别的势力。
让北原州拥有更大的自主权，五金城再做那里的太上皇，这是最符合他们利益的一条路。
五年时间，可以让他们有着更大的发展。
给出五年的期限，就是让狄国在这五年之内离开大草原。
可以选择去西海，也可以选择去黑水。
反正不能留在大草原。
留在大草原，五年之后，就要迎接北原州发动的战争。
把他们逼出大草原，不管是去西海还是黑水，都会给当地带来动乱。
也给朝廷的定远、抚远两军消减边防压力。
更重要的是，让他们先自相残杀，以后北原州再去收拾他们，就会更轻松了。
根据这一个战略考量，白凤儿提出来的百万斤钢铁的交易，也可以做。
让他们壮大，才有那个能力和别的狄族势力对拼。
五年的时间，狄国应该又会出现一批新的男丁，再加上训练出来的女兵，又有充足的钢铁打造武器，实力也很可观了。
但是牛就不要了，要马。
一百万斤钢铁，交易两万匹马。
同意就做交易，不同意就算了。
柳青也不担心狄国成长起来之后会对他造成什么威胁。
现在神枪营已经改制成神枪团了，拥有了两千多名军人。
凭借着这么一支队伍，就可以打退这个世界上的任何一支军队。
再过一两年，那就是一个独立建制的神枪军。
更加不用担心了。
让这么一个异族国家存在，更多的是为了政治上的利益。