“陛下，各位大人，首先我来解释一下什么是基础设施建设。”秦睿正了正身子，说道，“所谓基础设施就是指为社会生产、商业发展和百姓生活提供的一些必要的物质工程设施，是用来保障生产、经营、工作和生活的正常运行，比如道路、桥梁、水利、供水、供电、供暖、通讯等诸多内容。而基础设施建设就是在基础设施方面进行的建设、完善、改造的社会工程。”
“基础设施建设作为经济社会发展的基础和必备条件，可以为大明经济建设积蓄力量，打破经济发展瓶颈。想必各位大人近两年也能有体会，冬天可以吃到新鲜的瓜果蔬菜了。这是因为什么？范氏集团修了一条天津卫到京城的路，最多两个时辰就能将天津卫的果蔬送到京城。要是搁在以前，至少要一天一夜，才在路上都冻坏了。”秦睿气定神闲的说道，“目前我大明基础设施薄弱，成为制约经济快速发展的最大阻碍，经济要起飞离不开基础设施建设的助推。当年杨贵妃喜欢吃荔枝，唐明皇派快马，沿途不断更换，疾驰千里送往京师。我们不谈事情对错，诸位大人，我们假设京师有直达岭南的高速道路，快马疾驰三天可以将岭南的荔枝送到京城，大家是喜欢呢还是不喜欢？”
一群大臣坐在两边开始交头接耳的议论起来。
“此举会不会太靡费？仅仅为了一个荔枝就修一个高速道路。”礼部尚书徐琼说道。
“徐大人，我仅仅是举一个例子而已，沿途之上有多少城市，可以运送各类物资，互通有无。若发生天灾，朝廷赈灾朝发夕至，可以拯救多少百姓？若各地有民变，朝廷大军瞬息千里，可以节省多少军费？”秦睿低头翻了翻白眼，说道，“基础设施的建设，从短期看收益不大，但从长远看，对经济增长、国家稳定有巨大作用。”
“听秦公子解释，本官略有所得，但本官盘算这个基础设施建设，只怕是需要投入巨大！”李东阳开口说道，这个问题也是在座所有人想知道的。
“李大人所言甚是，基础设施建设所需资金可以说是天文数字。”户部尚书佀钟随声附和道。
“的确如两位大人所言，基础设施建设靡费甚居，以大明目前的财政来说，是杯水车薪。”秦睿抬头看着朝中衮衮诸公，慢慢说道，“即便如此，难道朝廷就应该放弃吗？基础设施建设必须有前瞻性和长远性，朝廷应该有敏锐的视角和超前的意识，积极谋划，主动出击，这才是一个有作为的官僚团体应该做的事情。大明百姓为什么穷？是没有发家致富的道路吗？看看有多少矿产没有采掘？有多少果蔬烂在地里？这些都是因为基础设施建设不足造成的。”
“在一定阶段内，朝廷可能会承受一些财政上的压力，但基础设施建设往往具有乘数效应。就是朝廷在基础建设方面投入一两银子，整个大明就能产生几倍甚至几十倍的社会总需求，最后受益的还是朝廷。”秦睿尽可能全面的解释给大家，“而且朝廷启动基础设施建设，提高了就业，增加了百姓收入，百姓有钱了就会消费，就会刺激商业发展，商税就会迅速上升，弥补朝廷一些财政上的压力，同时还为大明长期发展打下坚实基础。”
“再者说基础设施建设分为两种，一类是公益性基础设施，一类是盈利性基础设施，谁说基础建设就不能赚钱了？”秦睿准备抛出今天的王炸了。
“基础建设还能赚钱？”一众大臣眼里开始发光了。
“首先我来说一下公益性基础设施，比如水利建设的主要目的是为了防洪排涝和农业灌溉，这些投资是没有办法收回的。但这些项目事关百姓安危，国家稳定，是必须支出的。”秦睿说道，“另外一类就是盈利性基础设施，比如道路、供水、供暖、供电，这类基础设施的建设资金是可以回收，只不过回收周期比较长而已。”
“秦公子这话有点过了吧？这路哪有收钱的？这个样做，朝廷岂不是像土匪一样？”礼部尚书徐琼说道。
“徐尚书此言差异，朝廷花费亿万资金投入道路建设，为何不能收费？”秦睿说道，“如果商家愿意，可以选择免费的普通道路啊。范家曾经统计过，从天津向京城运送蔬菜走高速道路和走原来的旧路的耗费，整整差了2倍有余，快速道路运输速度快，省时省力省钱，节省下来的钱岂止一星半点？如果朝廷担心民间舆论，可以采取与民间资金合作的方式。”