王牧暗自诋毁李世民真是小气吧啦的，这会连坐都不赐了。不过嘴上当然不会说出来，拱手说道：“陛下，江南谢家，邀请臣新建一处坊市…”
“这事朕知道了，也同意了。”王牧还没有说完，李世民就打断道。
“陛下，微臣另有一个想法，还请陛下斟酌。”王牧继续说道。
“哦！你有何想法？”李世民好奇的问道，
“既然建坊市，何不弄大一点，给长安建一个卫星城池。”王牧提议道。
“卫星城池？”李世民虽然没有听过这个词语，不过明白其中的意思，眉头微微一皱问道：“为什么？如今长安城不够用吗？”
“陛下，大唐立国以来，国力蒸蒸日上，长安人口日益增多，如今很多地方，已经显得拥挤。
长安居，大不易！对于普通百姓来说，居住长安城，未尝不是一个巨大的负担。修建一个卫星城池，不但可以减轻长安城的负担，还变相的扩大了长安城，可以说一举数得。”王牧解说道。
“嗯，你说得有一定的道理，不过新修城池，这花费太大了，还是过两年再说吧。”李世民想了片刻说道。
“陛下，只要朝廷批下土地，不需要花费一文钱！”王牧拱手道。
“不花钱？那修建的城池，还属于朝廷吗？”李世民眉头一皱道。
“普天之下，莫非王土。当然是属于朝廷的，不过投资人拥有部分商铺，以及所属他们份额商铺的售卖权利。朝廷做的是监管，收税！这是投资人没有的权利。”王牧介绍道。
“详细说说，这份额是怎么回事？售卖权又是怎么一回事？”李世民揉揉额头问道。
每次和王牧谈正事，他都觉得有些累，许多新名词需要去想其中的意思。
“陛下，臣举个例子，例如谢家，他们出资，占据两成份额，按照这两成份额来计算，她们将可以拥有一部分铺面，这一部分铺面，差不多占据投资金额的六七成；而还有另外一部分，则属于朝廷，但是售卖或者出租的钱财，则属于她们。当然！出租是有一定年限的，例如十年！这十年收入的租金，都归投资人。”王牧解释道。
“也就是说，投资人肯定是赚钱的，不过赚的钱差不多要十年才能完全收到手里。”李世民说道。
“陛下英明！”王牧恭维道。
“既然能赚钱，朕为何要让别人赚？朝廷修不是更好？”李世民皱着眉头问道。
“陛下，朝廷修建，那么需要花费多少？那么多钱，朝堂诸公，肯定不会同意的。由其他人投资修建，这其实和朝廷修建，并没有差别。这就像朝廷借钱办事一样，从各家手中借得资金，修建城池，各家赚一些钱，这就像借钱的利息一样。
投入那么大一笔钱，十年时间，才能全部收回来，您觉得贵吗？那么多钱，就算借出去，十年时间，利息也应该有那么多吧？”王牧尽量通通俗的话解释着。
“你说得有道理，那这个城打算建多大呢？又建多少商铺，可有具体一点的想法？”李世民又问道。
“陛下请过目！”王牧拿出一张成卷纸递交给内侍。
这是他昨夜画的一张草图，也是他对于新城的一个大致规划，李世民接过之后，看了一眼道：“上前来给朕讲解清楚，你这也太潦草了！”