如此利他性行为，不收点钱算什么？且收的过路费还可以再建一条吐蕃商道。
“不是不是，下官怎会这么想呢？”户曹参军惊恐的摇手，“下官是觉得高……大人实在是高明。”
修路的成本不出一分不说，过路费还得他们自己出。合着官府全赚了呗？
难怪陛下让她掌管国库，有这样的人精在，国库不富都不行。
心里不赞成，却不得不佩服，“下官这就去办。”
“等等，”苏希锦忽叫住他，“不必专门说，且先将消息悄悄散出去。等差不多了出个告示，等他们上门来拍卖。”
价高者得。
后面四个字她没说，尽管如此，户曹参军也明白。
他：“……”
“且说仔细点，别等到别的商户拍到这难得的机会，他们又来后悔。”
“是是是，下官这就去办。”
不过一日，城里都知道官府要拍卖道路收费权的事。对此，平头百姓虽不解和稍微不满之外，倒没什么别的想法。
小商人则多愤慨，哪儿有官道收费的？这不是为他们增加买卖成本吗？
且谁不知道那修路的钱，本就是苏大人收刮来的。
大生意老板如多宝阁王家和商业蓝图遍地的林家、长善乡君等豪商，则纷纷动起了脑瓜子。
如今修路工程已经到了尾期，最多几万两白银就能修成。几万两白银换十年经营权，这不是天上掉馅饼吗？
其实也是苏希锦不贪，或者说心不狠。否则她让商户去问中央钱庄借钱收利息，再将价格炒起来，如此形成一个闭合回路，周武煦坐在皇宫就能吃到所有好处。
……
“听说你要将官道收费？”回到府上，苏希锦还没来得及换下官袍，就听韩韫玉问。
这人明明未出过府，却深知天下事儿，也不知哪里来的消息渠道。
“是，师兄可是觉得不妥？”苏希锦抬头问，毕竟此前没人做过，她也不知道会造成怎样的后果。
“非也，”韩韫玉笑着为她宽衣，“为夫只是觉得，我家夫人甚是聪慧，不知如何想出这个惊为天人的策略。”
简直将“取之于民，用之于民”发挥到了极致。便是傅将军听后，都得甘拜下风。林舒正听后，都得退位让贤，将“第一商户”拱手相让。
苏希锦赦然，都是前人的智慧，她只是个搬运工。
“不过这操作起来尚有些麻烦，”韩韫玉沉吟，弄得不好，这条官道将失去它的作用，“比如期限，比如收费几何？比如商户限制。”
“我想了一些，现在说与你听，正好你帮我看看还有哪些不足。”国情不一样，苏希锦不由得慎之又慎。
“一是规定官道收费经营权最多不超过二十年，我租出去十年，官府自留十年。”
前头十年商户回本，后头十年官府回本。
“可行。”
“二是师兄说的收费标准，”苏希锦想了想，“这个可以按照路程和货物数量计算。官府设定上限，剩下的我想商户应当比我更加了解。”
设定上限，商户不至于鼠目寸光，为了一时利益，而毁了官道名声和作用。
“商户自然也不是平白收费，需维护官道建设，比如哪里塌方了，哪里需要他们修缮。若因塌方造成的损失，他们需要一力承担。”
“有疑，若因盗贼或草寇人为故意损坏则如何判定？”
两人就着这些个问题细细商量，苏希锦一连说了许多项，韩韫玉皆用笔记下来，或认同，或质疑。最后写了很大一叠纸。
苏希锦就将纸抱在怀里，“明日再去与诸位大人相商。集众贤之长，务必保证安全执行。”
“此计若成功，恐怕日后天下富商争相效仿。”韩韫玉欣然。
……
拍卖会安排在一个月后，以竞价的方式进行。当时全国几家得到消息的巨型富商都来了。
有的赶不过来路，就近派大掌柜前来。有的正好有公事在这边，譬如林舒正。
拍卖会那日重兵把守，巨商争相竞拍，多宝阁只是象征性参与其中，长善乡君远在京城带孩子，其他诸家不敌林氏，最终被林氏所得。
算起算来都是自己人。
“表哥！”
拍卖会后，苏希锦找到林舒正。许久不见，这位表哥依旧美貌如初。
见她蹦哒过来，林舒正忍不住退后一步，以扇柄抵住她的额头，嫌弃说道：“站住，离表哥远点。不过一两年不见，怎长得如此寒慘了？”
苏希锦瘪嘴，“这不这边天气干吗？”
又冷又干，幸亏有韩韫玉为她擦脸，否则指不定怎样。
“可惜了一副好胚子，”林舒正惋惜地摇头，“看来咱们的韩大人不会照顾人啊，让我表妹年纪轻轻就饱经风霜。”
韩韫玉兀自站在一旁笑看着两人。
苏希锦心道他不嘴欠就说不了话，“瑾哥儿呢？表哥这次又打算多久回去陪他？”
林舒正摇了摇扇子，“让他跟小君君一起玩，正好两人互相做个伴。”
说完水光滟潋的眸子一转，“要不我把他送给你们当干儿子，如此也好名正言顺放在韩家。”
苏希锦两人早有此意，自然是答应下来。
“那表哥一会儿去知州府用膳，完了在这边多玩两日？”
“表哥有朋友等着，去不了。”林舒正竟然拒绝了，他们没拍到这条官道，正伤心，“左右都走到这里来了，趁着现在太平，明日打算去西夏走一趟。”
苏希锦久留不得，只得作罢。
……
修路事宜解决，之后苏希锦将重心放在农事上。她一边聘请匠人，一边向苏义孝请教，将嫁接技术交给果农。
她鼓动苏义孝出一本农书，教百姓种庄稼。书中包括施肥、种植、嫁接、植物喜好等方面。
其实一州需要三年部署，五年见效。三年最多完成基建，五年才能看到发展。
然而苏希锦只有三年，三年一到就必须走，反倒把收获期留给了别人。
只要下一任不作死，按照她的规划走下去，就不会出差错。
所以很多大人都喜欢接苏希锦的班。那基本代表着唾手可得的功劳。
发展农业、开采矿石的同时，苏希锦也不忘与吐蕃、西夏建交。她放宽边境入境条件，鼓励两国来往。