齐东县的茶馆里，念报人拿着当天的大理寺公告，大声朗读：“齐东县县令王思永六年来沽名钓誉，既不收士绅田赋，又不催收贫民田赋。此举表面上赢得了满堂彩，人人叫好，实际上却让整个齐东县陷入了困境。”
“齐东县财政近乎破产，道路无人修葺，官道上坑坑洼洼仿如泥潭，稍有一点雨水就几天无法行走。往来的商贩要运货，在其他地方走一天的道路在齐东县要走两、三天。一些脆弱的货物如陶瓷，在路上就要损毁不少，直接导致县城物价高企。”
茶馆里的茶客们一直把王思永当作难得的好官，没想到大理寺公告居然开始攻击王思永。而且一上来就偏辟入里直击要害，打在王思永的软肋上。
王思永当县令六年来，虽然以仁政赢得了士绅和百姓的遗址赞誉，但这齐东县一天天破败下去，也是有目共睹。那荒废的驿站，坑洼的道路，残破的城楼，堵塞的下水道，都是百姓们日日看到的。平日里碍于王思永清官的名声无人吱声这些事务，但衰败的齐东县确实让百姓的生活越来越困难。此时大理寺公告指摘出来，让人觉得振聋发聩。
“王思永尸位素餐，一心沽名钓誉。齐东县上缴税收之后财政基本不剩钱，县衙该做的一切全部不做。大清河上码头破败不堪无法使用，大清河黄金水道完全抛弃，商品运输成本飙涨。齐东县特产无法外销，县外的商品要靠马车运入，更加提高了物价，让百姓生活困苦。”
齐东县的物价确实是比较高的，而且这些年越来越高。别的地方一匹棉布只要一两银子，齐东县今年已经涨到一两二钱。百姓们以前也不知道为什么，只能默默承受。此时听念报人读报，众人才知道这是水路断绝，陆路不好走的原因。
原来如此不贪的王思永，被称为大清官的王思永，竟造成这么大的问题。茶客们对视了一眼，眼睛里满是惊讶。不过接下来的头版头条，才是最令人震惊的。这里毕竟是齐东县，王思永是这个县的父母官。读报人一直不敢读今天的头版头条，直到其他的新闻和评论全部读完了，他才有些无奈地把报纸翻回了第一版，开始读头条新闻。
“齐东县县令王思永欺世盗名，害死六十二名无辜百姓。”读报人读到这里，声音越来越小，微不可闻。茶馆里一个商人打版的中年人坐在前排，却已经听不清读报人的话。商人愤怒地一拍桌子，大声吼道：“大声点！”
读报人被吓得身子一哆嗦，大声读了起来。“大清河河堤年久失修，稍遇大水就要酿成大祸。此事沿河百姓早已知道，有当地缙绅更是直接禀告王思永，直言河堤的残破。”
“但王思永沽名钓誉不收田赋，哪里有钱修理河堤？接到报告后，他只在几个最显眼的地方重新夯土。而其他危险部位，就全部置之不理，最终酿成了至道三年年的大清河决堤惨案。六十二名河边百姓葬身鱼腹。”“王思永为了骗取个人的声誉，置沿河地区百姓的性命不顾。其堂皇表面下面的丑恶行径，令人发指。”
听到这个新闻，茶馆里的茶客们都有些反应不过来了。原来前几年大清河决堤淹死的六十二条性命，该算到王思永的头上。王思永是轻徭薄赋不贪不色的清官，名满山东，却造成这样的结果。
那个坐在前排，深受这些年来运费飙涨之苦的商人愤怒地一拍桌子，大声喝道：“伪君子！”茶馆里的茶客们面面相觑。不过最有杀伤力的还是头条新闻的最后一句话：
“因为经费缺乏，大清河河堤至今未能修葺。只要再来一次大水，大清河河堤随时可能再次决堤。河岸两侧上万百姓的生命岌岌可危。”
一连十几天，大理寺公告都用不少篇幅报道齐东县知县王思永的事情。王思永为了个人名誉害死六十二名河边百姓的事情，触目惊心。随着报纸的逐渐传开，王思永大清官的声名一点点破产，反而成为了文官不顾小民性命沽名钓誉的典型。
士绅们再提起带头反对法庭的王思永，再也没法像从前那样满腹自豪。王思永在山东的号召力，经过大理寺公告十几天的攻击，已经荡然无存。
而大理寺公告更组织记者，对残破不堪的大清河河堤进行了几次实地考察，在报纸上将考察后的结果公布于众，更是引得山东全省哗然。八月二十三日，王思永坐着轿子从县城城外回来，在轿子里愁眉不展。
这十几天，大理寺公告对王思永赤裸裸地攻击，他几十年积累的声誉一夜之间土崩瓦解，王思永现在可谓是心如刀割。自己不贪财不好色，本以为没一点把柄可以被花解语抓住，没想到花解语却这么厉害，硬是把大清河决堤的责任盖在了自己头上。
自己站出来挑战因为，最后自己会是什么下场？王思永在轿子里想着想着，轿子却突然停在了路上。前面传来一片喧嚣声。“青天大老爷，不能看着大清河再次决堤啊！”“父母大人，求你拨款修一修大清河河堤吧！”“青天大老爷，大清河河堤已经是不修不行了！”
王思永听到那嘈嘈杂杂的喊叫声，心里一抖。他拨开了轿子的窗户，往前面看去，果然在县衙门口看到几百个百姓跪了一大片。百姓们显然都被大理寺公告报道的事实吓到了，不想被大水淹死，拦轿子要王思永修河堤。
王思永哪里有钱修河堤？他当官几十年积累的好名声，关键就是免除士绅和贫民的田赋，齐东县的财政收支是一塌糊涂。能给衙役开出月钱维持县城的秩序，已经算是精打细算了。
以前百姓们都觉得决堤是天灾人祸，就算知道内情的少数几个人也不会到处去说，王思永就糊弄过去了。如今大理寺公告这样大肆报道，这事情如何收场？王思永看着那些跪地磕头的百姓，知道这事是好不了了。他一挥手，朝轿夫们说道：“冲过还要淹死多少百姓，大清河的河堤才能重新修缮？
一个人高马大的汉子突然站了起来，大声吼道：“欺世盗名的狗官，你去年淹死了我父母，今年还不修河堤，我和你拼了！”九月初三，在山东的各府、州、县，“大理寺法庭”全部开始运行了。
八月底，随着大理寺公告的不断攻击，齐东县县令王思永腹背受敌。他不但名声毁了，在山东到处都被百姓们骂，成为茶余饭后的笑话，而且在齐东县的行政也无法再开展。大清河沿岸上万百姓包围了齐东县县衙，要求王思永修生死攸关的河堤，而王思永根本拿不出钱做这事。最后王思永被堵在县衙五天后，半夜逃出县衙，辞官不做了。
王思永一逃，山东的士绅们士气大泻。各地的官员害怕大理寺公告和军队不敢出头，士绅更加畏惧燕王的血腥手段，最后万马齐暗，竟再没有一个人敢站出来反对花解语在山东办法庭。
花解语将法庭人员派往各地，在早就买好的宅院里打出招牌，将法庭开出来了。这些充为法庭的院子必须是在县城中的显要位置，占地也必须有一定的规模，才能容纳法庭办公人员。加上各种器材和装饰，这些办公场所花了天京新城十多万两银子。每个县的地方法庭，花解语配备法官五人，书记员三十人，法警五十人。这些人员都是花解语从天京新城雇佣的。尤其是法官，都是燕王从产业工人和士兵中选出的优秀人才，经过一年多的法律培训才上岗。
法警人数不多，但五十人足以对付一般的家族或势力。若是有更大势力武装抗法，杨鹏驻扎在山东的虎贲师士兵就会出动，镇压抗法者。虽然官家三令五申要杨鹏把兵马从山东撤回河北，但杨鹏一直没听。如今山东境内杨鹏驻扎九千兵马，足以威慑全省。宋代的法律有《《宋刑统》，全称《大宋律集解附例》，是太祖高皇帝制定的法典。这部法典定下了大明的种种秩序，是法学历史上评价颇高的律法。杨鹏如今是大宋的臣子，实行不同于《宋刑统》的法律不但会让官家生疑，还会让百姓们无所适从。所以杨鹏的法庭使用的法律，暂时还是《宋刑统》。
随着杨鹏以后势力的发展，如果以后百姓在杨鹏的管理下生活方式和文化都发生了变化，杨鹏自然会修改大宋律，发展出自己的一套新律法。整个山东，杨鹏的法庭系统雇佣了近万人员。法警和书记员都是二两五钱月钱，包一日三餐，法官的待遇更高一些。这些人员每个月消耗杨鹏大量的银子，也是一笔不小的开销。
杨鹏计划从未来山东的商税和田赋中弥补这笔开支。当然，饭要一口一口吃，商税和田赋的事情直接触动山东各群体的利益，面临的阻力更大。要在法庭把司法权控制住以后，才一步一步推进。
九月初三，各地装饰一新的法庭打出巨大的招牌，开始接受诉讼了。经历了这么多困难，山东的大理寺法庭总算是开了出来。从此山东一省的司法，就控制在花解语手上，这也算一件大事。这一天花解语专门赶到了山东，在各地检查法庭的运转情况。第一站，当然就是济南的地方法庭。