第二天一大早，洛阳北宫，嘉德殿，百官上朝。
以大将军何进为首，太尉邓盛，司徒崔烈，司空张温三人紧随其后，再往后便是杨赐、皇甫嵩、朱儁等文武官员，按照官职和资历依次排列，分左右各自跪坐于大殿两侧。
此时天子尚未到来，大殿里百官窃窃私语，小声议论着今日朝议的内容今日的议题很明确，那就是要不要放弃凉州。
段增的职位不过是千石而已，而且是刚刚升上来的，资历较浅，在今日上朝的百官中仅仅排在中等偏后的位置。
前后几人他都不认识，看他们一个个须发皆白，显然都上了年纪，段增与这些人也没什么话好说，当下干脆闭目养神，眼角余光却在不住的打探朝堂上的众人。
虽说昨日大将军何进还跟他说，让他在今日朝议时要好好驳斥崔烈等人，杀一杀他们的威风，不过段增却知道他不过是随口一说而已；以段增如今的地位，还轮不到他来说话。
所以他今天是打定了主意只听不说，至于驳斥崔烈的任务，自然会有人出头的。
这时，殿中宦官一声长喝：“陛下驾到！”
百官纷纷站起身，大殿里静悄悄的，一点声音都没有。
随后，伴随着一声钟鸣，二十多个宦官分列左右，簇拥着天子刘宏进入殿中，群臣一齐躬身拜倒：“吾皇万岁万岁万万岁！”声音整齐而响亮。
“诸卿平身！”刘宏点点头，用威严的声音道。
“谢陛下！”百官纷纷起身，重新跪坐下来。
这时，刘宏开口道：“今日的议题，想必诸位爱卿都已经知晓，去年凉州羌人以北宫伯玉、李文侯二人为首，再次起兵作乱，肆虐凉州各地；前不久更是大举围攻临泾，幸得救援得力，临泾才未落入叛军手中。”
“不过，自去年黄巾之乱起，朝廷为了用兵早已征发天下役赋无算，如今府库空虚，百姓疲敝，而凉州之乱短期内又难以解决，故而有人，主张应该暂时放弃凉州，待日后再做处置。大家都说说，此议可行否？”
伴随着天子的话音，众臣的目光都向跪坐在最前列的崔烈看去。
这个提议是崔烈提出来的，他自然也是最积极的支持者。
“陛下，凉州之乱乃朝廷百年顽疾，昔日历次羌人作乱，朝廷耗费无数资财，才勉强将其镇压下去，但始终无法将问题根除，以至羌乱频繁发生。由此可见，羌人顽固不化，难以驯服，朝廷又何必为其多费国力呢？还不如趁早弃之，也可为朝廷节省些钱粮。”
侍御史杨洪站出来道：“臣附议，陛下，如今朝廷的当务之急乃是休养生息，积蓄民力，而非一味的穷兵黩武；此时以大军进剿凉州叛军，于国而言除了费钱费粮外，并无半点好处。”
接连有两人站出来支持放弃凉州，朝堂上的气氛顿时变得有些不同，许多人都在小声议论起来。
这时，左车骑将军皇甫嵩站出来道：“启禀陛下，臣以为不能放弃凉州。”
“嗯？爱卿有何理由？”刘宏的声音保持着平淡。
“启禀陛下，凉州乃天下要冲，三辅之屏障，若凉州在朝廷掌控之中，三辅才能得以保全；若是今日放弃凉州，则异日三辅必然不保！”
皇甫嵩这是从军事角度来阐述凉州的重要性，关中虽然号称四塞之地，不过关中乃是平原，实际上是无险可守的，所以要守住关中，必须守住陇右才行。
崔烈摇头道：“皇甫将军此言未免有些过了，我虽然不懂得打仗，但也知道防守总比进攻要容易，若我军真的连三辅都守不住，那又如何主动进攻呢？更何况，我朝廷大军声威赫赫，自不会怕了凉州叛军。但如今国家府库空虚，需要休养生息，不宜言战。”
尚书侍郎郑泰站出来讥讽道：“崔大人难道都钻到钱眼里去了吗？凉州之地，乃祖宗一手一脚打下来的，岂能因国库空虚，便轻言放弃？”
崔烈听了顿时脸色通红，郑泰说他钻到钱眼里去了，这明显是在讥讽他花钱买官的事情，这段时间因为此事崔烈早就名声扫地了，如今又被当面影射此事，顿时恼羞成怒。