冬至来临，风雪交加；京师内外，唯余茫茫。
正午时分；延熹里，董府。
此间本是故大将军何进的府邸，如今已经被董卓据为己有。此时，尚书周毖、城门校尉伍琼正在府上作客。
“袁本初逃亡多日，某家以重金悬赏，至今未有所得！”两个多月过去，董卓略显富态，更见气势，“其中缘故，两位可知？”
继袁绍逃亡不久，后将军袁术、骁骑校尉曹操等人，亦先后出奔。因在关东世族中的地位大为不同，董卓最关心的，自然还是袁绍。
“相国过虑了！”周毖首先开口道，“废立天子这等大事，非常人敢想，更非常人敢做。袁绍不识大体，因恐惧而逃亡，并非另有所图。”
就在月前，天子下诏，以董卓为相国，赞拜不名，入朝不趋，剑履上殿。其权势风头，一时无二。
“周尚书所言甚是！”伍琼接过话题道，“相国悬赏求购，反而容易激起变故。袁氏四世三公，门生故吏遍布天下，若其网罗豪杰，招募兵众，乘势而起，则关东州郡，恐非相国所有！”
董卓闻言，陷入沉思之中。
周毖见状，趁热打铁道，“不如赦免袁绍，拜为一郡太守，此子一旦免罪，必然大喜，如此相国当可无忧！”
“两位说得在理！”董卓夙愿得偿，也不想横生枝节，欣然应允道，“袁本初既然亡命渤海，某家就赏他出任当地太守，再添一个乡侯！”
他如今大权在握，出手更显大方。
“相国英明！”
周毖、伍琼一听，喜形于色。
董卓略一停顿，嘿然笑道，“有韩馥在冀州替某家看着，谅袁本初也折腾不出甚么花样来！”
袁绍出奔之后，董卓为掌控关东州郡，做了一系列的部署。
前后以尚书韩馥为冀州牧，侍中刘岱为兖州刺史，名士孔伷为豫州刺史，骑都尉张邈为陈留太守，名士张咨为南阳太守，骑都尉鲍信为济北相，大将军府掾王匡为河内太守，等等。
以上众人，俱都出自关东世族。董卓此举，可谓以子之矛，攻子之盾，看起来不失为一着妙棋。
周毖、伍琼对视一眼，心照不宣，齐声赞道，“相国谈笑之间，布局天下，实非常人能及！”
“早间有人来报，黄金台业已筑成。”董卓了解这桩心事，心情顿时愉悦起来，“不如趁此机会，大封群臣！”
黄金台，又名招贤台，最初为战国时期燕昭王所筑，仿千金买骨之事，招贤纳士，先后得乐毅、剧辛等人才来投，遂有后来攻齐之举。
如今董卓执掌朝堂，简拔天下人才，不由生出效仿先贤之心，令人按燕昭王旧事，在北宫德阳殿外，修筑黄金台。
次日清晨；黄金台。
此刻风雪已住，天地之间一片雪白，伴着雄壮的礼乐，更显庄严肃穆。
董卓一身朝服，手按宝剑，与天子刘协并立台上，身后数步之外，站着太傅袁隗，另有数十宫中内侍。
台下文武百官齐聚，另有千余精锐甲兵，手持刀盾长矛，肃然拱卫。
礼乐声停，为首的内侍迈步上前，朗声宣告道，“新天子登基，百废待举。今有相国董卓，公忠体国，特筑黄金台，以招贤纳士！”
语声暂停，台下千余甲士齐声欢呼，震耳欲聋，良久方止。
“今日在此封赏群臣，以壮声色！”内侍展开一卷金色帛书，高声诵道，“诏令：司徒黄琬迁太尉，司空杨彪迁司徒，光禄勋荀爽迁司空！”
三公之中，太尉掌兵事，排在首位；司徒掌民事，次之；司空掌水土，再次之，俱秩万石。
礼乐声中，黄琬、杨彪、荀爽上到台上，谢过恩典，立在一旁。
“太仆王允，心怀社稷，勤于政事，兼领尚书令！”
近年来，尚书台综领政务，以尚书令为首，下辖仆射、左右丞、六曹尚书，与公卿共理外朝，实权极大。王允能出任此职，显然深得董卓信任。
“陇西李儒，拜为郎中令！”
郎中令之职，始置于秦，为九卿之一，掌宫中宿卫，汉武帝刘彻改为光禄勋，如今董卓重置，却是架空了光禄勋一职的兵权。