杨博道：“自然有陛下的监察司来监督，若是有文官敢在军饷钱粮中下手贪墨，卫所也可向监察司报告。”
“这倒是不用了，陛下也设下了军法司。若有与军队相关的不法，自有军法司来管。”俞大猷道：“监察司专司文官监察，却也管不到武官这里的。”
朱载坖听着两人争辩，却没有说话，他主要是想听听双方的理由。
杨博哼了一声，摇摇头道：“俞将军，你觉得武官受到文官掣肘，甚至连作战之时都不方便，这个我也赞同。但是国有国法，家有家规。武官若是钱粮兵权都握于手中，恐怕一旦有了反心，便会流毒无穷。”
“这个也不是不能商量，总要找出一个好办法来，才可使武官不受掣肘。”俞大猷转向朱载坖道：“陛下，臣并非一己私心，实是在浙江与叛军作战，数次被刁难的怕了。也幸好叛军皆是乌合之众，否则恐坏了大事。”
朱载坖摆摆手道：“两位卿家说的都有些道理，此事其实并不难解。但是在此之前，朕有一事要与你们两人商议。”
“陛下请讲，想必是与军制有关吧？”杨博躬身道。
“我等身为陛下的臣子，自然要听陛下吩咐。”俞大猷也拱手道。
“此事关系重大，朕觉得军制改的还是不够彻底，因此想要成立一个参谋部，专管我大明军队之事。”朱载坖的右手手指轻敲宝座扶手，看着两人道。
杨博愣了一下道：“陛下，这与兵部有什么区别吗？”
俞大猷也是弄不明白，看向朱载坖的目光之中带着疑惑。
朱载坖笑道：“最大的不同，便是此参谋部主官皆为武官。现有兵部并入参谋部，而参谋部便要分析与予判我大明周边各国，与国内叛乱的军事情况。由此，使得朝堂上下都能放眼天下战略布局。若有战事，便可知己知彼百战不殆。”
“陛下之见实在是圣明！”俞大猷中放光，他简直太赞成了。去年就听陛下提过，如今终于要实现了、
杨博却陷入沉思，在考虑朱坖所说的参谋部的作用。
“陛下，这参谋部的主官，为何皆用武官？”杨博躬身问道。
朱载坖笑道：“杨卿问到了根子上。朕起先觉得，文官带过兵的，也可做这主官。但若深思，便觉得不妥。带过兵的文官，虽然也能参谋。可是此例终是要改的，不是长久之计。带兵的文官并非出身于军伍，对于军中低级兵丁之事并不知情。武官皆自军中而起，对于军中之事自然更加明白。”
“而且，以文驭武，则使得军无战心。长此以往，便如宋时一般，恐无力抵御外侮。我大明初时，太祖、成祖都亲自带出一批能征惯战的武官来。非只是太祖成祖有识人之明，还因为武官并未被太祖成祖视为卑贱之人也。”
这些理由很充分，朱载坖要让大明的军队近代化，便要将参谋部成立起来，使得军人都有了尊严和人格的保障。
杨博点了点头，“臣懂了，陛下果然不同凡想，此为高见。自成祖之后，朝廷上下便对军中颐指气使，而军中战力愈下。依陛下此见，当能扭转军中颓丧之气。”
俞大猷对于朱载坖的感觉，几乎是惊为天人了，“陛下此等见识，我俞大猷远远不如也。之前总觉得掣肘，可是经陛下一说，才明白确如陛下所说。而今，则心中块垒尽去！”