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“如今领地附属小镇已建成，次级村落也都扩建完毕，但流民与外县迁入人口数目庞大，县内人口总数已过六万，足有两万户，便是南皮县在册人口也不会多多少。然人口增长，民心难免杂乱，各镇各村都有类似文书报来。”
民心！
相比领地各项属，不论农商水利还是兵马城防，好歹都有一个看得见的标准。
可民心二字，何其复杂？
即便领地各项政策都能惠利百姓，但你也没法保证所有领民都能满意。
但凡心有不满，民心便会动摇。
动摇的多了，即便毛阶看不到属，也能从政务上察觉到一丝端倪。
林昊这时抬手打开领地属，不难发现八项晋升条件中，名声、人口、兵力、建筑、五维、村镇建设等条件都显示着‘已达成’，唯独民心卡在了1499点，距离1553的标准还差54点。
54点民心数值，和上千的基数比起来根本不算什么。
可现在，却将青石县卡在了中品县城的晋升道路中。
林昊双眸微凝，他倒不是没有一些提升民心数值的提议，但林昊不想这么快说出来，而且见毛阶说完还看了郭嘉一眼，林昊不扭头，看向小郭嘉：“郭弟可有良谋？”
郭嘉闻言，思索目光不由上抬：“林昊大哥，人心一事并非全靠官府吏治能定，百姓若有抱怨，为何不纳其所怨加以整顿？”
林昊不置可否，只是轻声问道：“若事事皆依百姓，如何防止他们得寸进尺？”
百姓有些抱怨，县衙的确可以出面去解决。
林昊相信毛阶不会怠政，但既然毛阶提出来了，那问题根本就不仅仅是一两人或者一两次的埋怨不满。
问题的根本在于，这次解决之后会是什么样子。
得寸进尺，得陇望蜀。
这可是很多普通人的天。
说得好听叫进取心，换个说法也能称之为不知足。
林昊提出疑问，毛阶这时也看向郭嘉。
纳言，他毛阶自然懂。
但单纯的纳言，不是毛阶想要的答案。
“大哥，县内既有人心不足，便有知足感恩，那些不足的埋怨，若能找出一两样能惠及大众之事去推行，不足之人便能得到满足，而原本就知足的更会记得这份恩。届时只需让有德长者以言语引导，贪心不足之人便会愈发孤立。”
郭嘉挠了挠头，说完之后紧张看着林昊：“在我看来，与其以政令强行使百姓顺从，或直言他们所想不可为，不若让他们自己主动反思，如此他们才会归心。”
两三句话说完，林昊没有说话，只是扭头看向毛阶。
毛阶捋须思索了一阵，眼底很快就浮出亮彩。
郭嘉所说虽然很简单，但却提出了根本的问题所在。
人心变动除了一味顺从或是否决，还能因势利导。
而在林昊看来，郭嘉所提无谓是四个字。
控制舆论！