当刘健等人离开燕京，直往江南而去之后，郑文也就回到了御书房之中，开始了一天的批阅奏折。
批着批着，郑文就批到了燕京府丞贾亮的折子《燕京开海运折》！
这封长长的奏折，系统性的阐述了以燕京府所辖天津县为基地，开设港口，建设船厂，培养水手船工，开通燕京至松江郡，燕京至金陵郡，燕京至泉州郡的三条海运航线，并附注了燕京府天津县的具体地图，哪些地方适合建船厂，哪些地方适合港口，都一一注明。
他还在奏折中，具体的介绍了，大乾开展海运的便利之处及优势。
他还在奏折中阐明，朝庭要把海运作为长期性的政策执行下去，必须进行合理规划，要一步一步的来。
首先，要进行基础设施建设，先建港口及船厂，港口是重中之重，以天津县的具体地理环境，适合建设大型天然港口；而船厂，则是港口的配套设施，要海运，则必须有海船，而以目前朝庭的水运基础，要建设适合朝庭的海运海船，则必须民间学习，他还在奏折中介绍了江南地区的海运海航，详细的介绍了江南海运的优势。
而其次，则是海航海运的相关人员培养，这方面，朝庭还是比较有优势，不同于民间，大乾还是有一些水军的，虽然大部分属于内河水军，但贾亮认为，只要把这些水军集中于天津，并寻找民间的海航人才，以这些水军为基础，加以教授，并会短期之内形成大乾的海航人员基础，再以这些人员为基础，进行试探性的海运，必定能事半功倍！
最后，他还在奏折中阐明，天津县建设的港口，必须是军民两用，以天津县的港口，建设属于直正意义上的水师。而朝庭应该取消掉天津县这个行政编制，把他并入燕京府，形成直辖。
……
郑文看了，是有些叹为观止，古人还是博学的。他以前认为，这海运嘛，不就是港口，加船，再加上人，再加支持，就能行了，没想到这里面还有这么多弯弯绕绕，不是熟悉这方面的人，是万万搞不懂其中的奥妙的。
郑文心中也是一震，看来以后还是要小心再小心，不要自认为来自后世，就什么都知道，就认为自己是对的，就有些看不起古人，古人某些方面所认识到的，所知道的所了解的，远远此自己所能想像的更多。自己这些天，大权在握，是有些膨胀了，这是万万要不得的，否则搞不好会阴沟里翻船，自己到哪里去哭。
而在这封奏折中，郑文也隐隐有些察觉，贾亮还有未说完的意思，那就是建立真正的大乾水师，向外开拓！
否则的话，又何必在天津设立大型的军民两用港口？
郑文不知道贾亮心中具体的想法，但正合他之意，他也想对外开拓，建立一个海陆型的大乾帝国！
郑文看着贾亮的奏折，是微微一笑，心中却是异常兴奋，轻轻的拿起桌上奏折，又轻轻的放下，视若珍宝，这也的确是珍宝。
郑文又翻开奏折，又看了一遍，方才起身，跛着脚，在御书房中踱着步，细细的沉思起来。
良久，又坐到椅子上，又打看这封奏折，又细细的读了一遍，又把它放在桌案上，才叹了口气！
有些可惜了？
郑文读了这封十几万字的奏折，心中恨不得是马上开海，明天插着大乾龙旗的海船就航行在世界的每一个角落，成为一个日不落帝国！
但郑文细细思索，就感到此时开海，并不是合适的时机，朝庭正值多事之秋！
现在的大乾朝庭，忙得像一个陀螺。宰相刘健带队下江南，正准备清理江南地方官场及势力，为南伐作准备！吏部正在清理大乾整个官场，户部正在彻查大乾各地的粮仓，兵部及枢密院正忙着清理整顿大乾的军队，刑部大理寺督察院也正忙着查处贪官污吏，工部正在忙着改革完成郑文对他们的要求，礼部正忙着明年的选秀及恩科！
细细算下来，朝庭的事太多了，郑文及朝庭暂时是无力再开一个这么一个口子了，海运毕竟涉及的事太多了，郑文暂时是没有精力再处理这方面的事了。
但毕竟治大国如烹小鲜，事情总要一步一步的来的，不可能一蹴而就，所以这海运一事得压后了，但是该做的准备工作得做起来！
况且，据郑文了解，这贾亮及他老师李复都是朝庭的忠臣呢，这贾亮也是一个有才之人。现在的郑文与贾亮，就如郑文的便宜父皇郑炎与贾亮的老师李复一样，李复希望朝庭开海运，屡屡上书而杳无音信，一年一年的上书，一年一年的等待，到死终究没有等来开海运的诏书，想必他心中还是很失望的。
郑文呢，身为一个皇帝，其实心中明白，一个皇帝要坐稳皇位，不能让忠臣寒心，不能让能臣被搁置，不能让又是忠臣又是能臣的人对朝庭失望！
而此时贾亮的《燕京开海运折》，对郑文来说，确实来得不是时候，但是郑文还是可以变通一下的，既然开海运不是时候，那就先把准备工作做起来，给人一个希望！
所以，郑文就打开桌上一份空白的圣旨，亲自动手书写起来，这是一封封官的圣旨，也是郑文书写的第二封圣旨。
书写完毕，郑文又看了一遍，发现没有错误，郑文才拿起桌上的大乾天子之玉玺重重的盖在了圣旨上。