四县为一郡,设郡守、郡丞、郡尉。
郡守,郡级行政机构最高长官,掌一郡之政令,职掌治民、进贤、决讼、检奸之权,还可以自行任免所属掾史。
郡丞,郡级行政机构副佐,协助郡守治理一郡政事,职掌文书及仓狱事宜。
郡尉,郡级行政机构佐官,掌全郡军事,主治安,防盗贼。
……
齐良风讲解完之后,不忘继续补充一句,放下粉笔转身说道:“每个郡县级行政区除了这些主官之外,还有主簿、教谕等属官。”
“你们觉得这套朝廷体系和地方制度如何,可否适合我们?”虞世杰等齐良风讲解完之后,对着众人询问道。
宁天雄微微沉吟一会,站起身说道:“臣觉得可行,不过地方制度稍微改一下,会更好一点!”
宁天雄在众人的注视下,继续说道:“现在我们是郡城镇村制,但现在的体制并不健全,臣觉得借鉴一下运朝的地方管理制度,把城改为县级行政区,把镇改为乡级行政区,村级行政区保留不变,一郡辖四县,一县辖四乡,一乡设九村。”
虞世杰微微颔首,看着齐良风等人询问道:“你们觉得宁大人的提议如何?”
齐良风:“臣觉得可行,这样有利于集权管理,上行下效!”
沙逸明:“臣也觉得可行!”
沙琅岐:“附议!”
虞炎妃点点头,表示赞同,继续说道:“地方制度没问题,那么朝廷体系呢,如果选用运朝的这套体系,以我们现在储备的人才,根本不够用!”
齐良风:“三省六部一台九寺五监,其中六部辖有二十四司,御史台也辖有三院,九寺五监都下辖有不少工作暑,以我们现在的人才储备,的确还远远不够!”
虞世杰看着齐良风写出来的黑板沉吟一会,站起身走到黑板前面,拿起来一块黑板擦,把三省擦掉,开口说道:“以我们现在的规模,三省可以暂时空置不设,六部二十四司保留!”
虞世杰继续把三个郡级行政区擦掉,说道:“三郡十二城,由于现在数量不多,加上人才储备不足,郡级行政区也可以暂时空置不设,十二城改为十二个县级行政区,由中央朝廷直接管辖,镇改为乡级行政区,每个县级行政区统辖四个乡级行政区,村级编制维持不变,每个乡管辖九个村。”
齐良风沉思一会,赞同道:“臣觉得可行,如此一来三郡可以空置出九个高级人才补充中央朝廷,也可以让中央朝廷更有效的治理管辖地方行政区!”
宁天雄:“附议!”
沙琅岐:“附议!”
沙逸明:“附议!”
虞炎妃:“附议!如此一来,中央朝廷一台六部九寺五监,虽然运转起来还是有点勉强,但也能勉强维持朝廷运转了!”
虞世杰继续把黑板上的一台三院擦掉,说道:“一台三院暂时空置,其余的六部九寺五监可以根据实际情况少置官员或多置官员!”
……
众人继续围绕着六部九寺五监开展讨论,不知不觉之间间,半天时间过去,最终商议出最适合现在使用的朝廷体系和地方制度,虞世杰拍板决定:
六部,每部设主官尚书一名,副官侍郎两名,下辖二十四司,每司设主官郎中一名,副官员外郎两名,每司还设有多个主事、令史、书令史等属官。
吏部尚书由齐良风担任;
户部尚书由宁天雄担任;
礼部尚书由虞炎妃担任;