按照朱厚照的计划，其实只需要五位亲王进入北京，安排到六部重要的职位上就够了，朝廷的位置一个萝卜一个坑，不可能一下子挤出十三个位置来。
堂堂一个亲王，总不能千里迢迢跑来京城当弼马温，必须安排妥当才行，
即便是计划中的五个位置，也需要朱厚照拿出足够大的利益和内阁交换才行，如果强行把属于文官集团的官职撸掉，换成皇室勋贵集团的人，毫无疑问会引起文官集团猛烈反扑的。
大明朝廷上下在编的官员数量在两万左右，几乎全部都是文官集团的人，朱厚照的政令不一定能通达全国，但是内阁下达的命令却能在大明朝任何一个角落通畅无阻的执行，作为大明的实际掌控者，内阁要搞点什么事情实在太容易了。
如果朱厚照损害了文官集团的核心利益，说不定几天之后，全国大灾大旱，农业歉收，河流决堤等就都来了，让朱厚照手忙脚乱，无从收拾。
把藩王引入京城并不是朱厚照一时兴起的想法，而是经过深思熟虑，全盘考量后的结果。因此绝对不能引起内阁的反弹，必须要在他们的忍受范围之内，把这事办好。
在朝廷里安插五个亲王，肯定势单力孤，力量太弱了，不足以和内阁抗衡。
所以朱厚照才决定一次性安排十三个，十三个亲王的领地几乎囊括了大明的半壁江山，而且他们都是朱元璋、朱棣时期册封的亲王，百年来积累的财富深不见底，在朝廷里的人脉关系也是盘根错节。这些人一抱团，力量自不可小觑，即便是内阁想要动这些王爷，也得掂量掂量后果才行。
这些多王爷来京，当然不是来吃白饭的，必须做事才行。除开五个重要的职位之外，朱厚照会新增一些官位，安排剩下的王爷去当，这样既不会抢了内阁的饭碗，同时也能让这些王爷涉政，在朝廷说得上话。
在乾清宫偏殿里，尽管有冰块降温，但是马一祯、杨瑛这十三个东厂密探依然觉得燥热无比，也不知道是吓的，还是本来就天气热的原因，身上的汗水嗖嗖往外面冒。
“你们到达亲王就藩地后，要向诸位王爷们说清楚，这次进京是来打仗的，不是来游玩的。所以该带的都要带，比如幕僚、钱财、私自培养的武士、杀手这些都要带来京城。朕需要打内阁一个措手不及，所以他们必须把王府的大部分力量都转移到北京来，否则光溜溜的一个人来，遭到内阁或明或暗的攻击，连个防身的手段都没有。”
朱厚照之所以说这些，是因为他记得美剧《权利的游戏》第一季里面北境公爵临冬城领主奈德史塔克的遭遇，他受到皇帝劳勃的邀请去君临出任首相，居然就只带了很少的几十个手下就去了。
等到皇帝被野猪顶死，奈德身边居然无人可用，政变爆发的时候，奈德轻易就被小皇帝给砍了脑袋，成了政治斗争的牺牲品。
另外一个就是阴谋家小指头贝里席，比起奈德就更蠢了，玩阴谋诡计一套一套的，政治智慧却近乎为零。当了那么多年的财务大臣，手中那么多的钱却拿去开妓院，也不知道收买训练一些武士贴身保护自己。
最后在临冬城被清算的时候，身边一个保护他的亲信都没有，最后落得割喉身死的下场。
在这方面只有小恶魔提利昂做的最好，不管去哪里先花钱雇个保镖再说，舍得为自己的安全砸钱，所以他每次遇险总能逃得性命。在君临出任首相期间，他将收买的高山氏族安排进御林军中，甚至把皇帝的禁卫军金袍子头目都换成了自己的手下，牢牢地掌控着君临城的军权，小皇帝和皇后再嚣张也奈何他不得。
虽然说《权利的游戏》只是电视剧，里面的剧情只是故事而已，但是朱厚照觉得等到藩王进京之后，京城的政治斗争绝对要比电视剧里面要更加惨烈。
尤其在朱厚照的煽风点火下，他需要文官集团和皇室勋贵集团相互之间正面硬钢，打得越激烈越好，在这种凶险的政治格局之下，想不死人都难。
朱厚照不希望十三位王爷还没开打，就全被内阁给整死了，所以他要求这些王爷做足准备来京，甚至不介意他们把暗中豢养的武士也带来北京，以免出现危险之时身边没有保护的人手。
在这个藩禁森严的时期，朱厚照如果不另作说明，这些王爷真的就只会带着两三个老仆来京城的，绝对不敢多带一个人！
在皇权的笼罩之下，这些王爷真是活的战战兢兢的。
说完自己的安排之后，朱厚照又写了十三份盖了皇帝玉玺印的中旨。
这些中旨上没有写涉及机密的事情，只是为了通过文件来确认这十三名东厂密探的身份，让藩王们相信他们是皇帝亲自派遣的信使！
所谓中旨就是皇帝诏书，就是不经过内阁，由皇帝直接下达的命令。这样的命令因为没有经过内阁认可，在朝廷里是没有法律效益的，官员可以拒绝执行。
而圣旨就是由皇帝下达的，经过朝廷认可的命令，具备法律效益，抗旨是要被砍脑袋的。