朱载坖说管的更宽些，便是因为大明朝廷的行政管理，其实很是粗疏。
县官就已经是地方的最小行政机构了，村镇一级完全是靠乡绅宗族来管。
而且各行业的发展，也需要行政上的细分管理。
如今大明各地作坊兴起，而且商业也已经发展到了一定的地步。若是不加强管理，只怕会形成乱象，从而造成极大的浪费。
最重要的，就是要让大明的朝廷，适应这个高速发展的大明现状。
朱载坖并没想着推出什么君主立宪，那在大明这种儒家国度暂时行不通。只怕一经推出，大明便会乱成一团，最后四分五裂。
没有了儒家大一统的思想存在，便不会存在统一的大明。那种君主立宪的制度，一旦大明敢在这个还没有铁路的年代君主立宪，只怕边远之地便会立时自治。
因此，朱载坖这一次的朝会上所提出的，只是对于大明朝廷架构改良，而不是颠覆性的改变。
高拱第一个响应了朱载坖的话，站出来躬身道：“臣以为，如今商事繁盛，朝廷可成立商务部，以专管商事。”
他本就是帝师，如今第一个又出来表态，提出为大家最看不起的商事，成立商务部。
众臣想都不用想，就知道这一定是陛下所指使的。
看来陛下对于商事，一直都很看重。
虽然有人想反对，但是一想到这两年来商税数目越来越大，而且还没有停止的迹象，便不再开口反对了。
张居正也站了出来，对朱载坖拱手道：“臣觉得高阁老说的很对，而且如今商事繁盛，是因为百工大兴，所产之物多不胜数。因此百工也应有所管理，臣请成立工业部！”
朝堂上的众臣就是瞎子，此时也能看出来，高拱与张居正都是陛下安排好的。这什么商业部与工业部，显然也是陛下提出。
徐阶眼珠一转，便也出列道：“陛下，天下四民士农工商。既然高阁老与张尚书提出商业部与工业部，臣便请陛下成立农业部，专为劝农并推广海外新粮种植之事。至于士人吗，还要再斟酌一番。”
吕本不甘人后道：“臣认为，士人可归为文化部，以兴文教化。”
朱载坖笑道：“文化部可以有，但只可管画师乐师、舞乐戏班书社印坊报纸刊物。士人要多几个部才好，此为我大明之本。”
士人虽然是四民之一，但是朝廷的架构却不是这么简单划分的。朱载坖如此说，也只不过是让朝臣们觉得，陛下是重视读书人的。
听到朱载坖如此看重士人，众大臣刚刚提起的心，忽然又觉得有点小小的满足。看来陛下，还是更加在意天下读书人啊。